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李揚建議:繼續(xù)加大減稅力度 下調(diào)社保費率總體下調(diào)10-15%
中證網(wǎng)訊 國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚22日在“2018中國債券論壇”上表示,結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議精神分析2019年的發(fā)展環(huán)境,應該關(guān)注減稅降費、公平競爭環(huán)境、結(jié)構(gòu)性去杠桿三個方面。
在打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)方面,李揚指出,要堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路。杠桿率高是中國金融風險的源頭,這個源頭不解決,就不可能使金融發(fā)展恢復到健康的路徑上來。
李揚強調(diào),去杠桿是一項長期任務,現(xiàn)在做出一些調(diào)整,表明去杠桿要分步驟處理。去杠桿要明確方向,要理清結(jié)構(gòu)性去杠桿指的是哪些領(lǐng)域、哪些部門。同時,要穩(wěn)妥處理地方政府債務風險,要做到堅定、可控、有序、適度。
對于積極的財政政策要加力提效,實施更大規(guī)模的減稅降費,李揚表示,在經(jīng)濟下行壓力加大、財政征管技術(shù)大幅提高、財政性資金沉淀長期累積的背景下,建議繼續(xù)加大減稅力度、下調(diào)社保費率。
李揚指出,首先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進結(jié)構(gòu)性減稅,為企業(yè)降成本。一是進一步降低增值稅名義稅率。二是調(diào)低企業(yè)所得稅稅率。三是降低個人所得稅邊際稅率。
其次,顯著下調(diào)社保費率。建議將社保費率總體下調(diào)10-15個百分點,其中企業(yè)養(yǎng)老保險費率可降至14%左右。
在強化竟爭政策的基礎性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境方面,李揚認為,國企與民企的關(guān)系,不能超過一個競爭中性的概念。這個概念是符合國際潮流,是國際上公認的基本概念。如今這一概念已經(jīng)被全面的接受,未來成為基礎性地位后,就會看到更多的公平競爭環(huán)境,不再區(qū)分民企與國企的政策,而是共同推進,鼓勵中小企業(yè)加快成長。
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