臺(tái)灣游配額難題待解

　　今日，大陸居民赴臺(tái)常規(guī)團(tuán)旅游正式開放。根據(jù)6月13日的《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》，各方最為關(guān)注的配額方案為每天不超過3000人。然而有知情人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露，為遵循臺(tái)灣旅游“先求質(zhì)再求量”原則，初期暫協(xié)定大陸赴臺(tái)旅游配額縮減三分之二至每天1000人。

　　臺(tái)灣游配額究竟有多少，該怎么分配，已成為輿論焦點(diǎn)。但記者向有關(guān)方面求證時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)旅游部門對(duì)配額問題相當(dāng)敏感，不僅自己少提，而且要求旅行社也不要對(duì)外披露。據(jù)悉，33家首批獲得臺(tái)灣游組團(tuán)資格的旅行社大部分只知道自己的配額比例。

　　縮減至每天1000人配額廣州地區(qū)赴臺(tái)組團(tuán)社之一的廣之旅今日將有三個(gè)團(tuán)隊(duì)同時(shí)出發(fā)赴臺(tái)灣旅游，人數(shù)超過110人，這將是臺(tái)灣游開放以來廣東最大規(guī)模的團(tuán)隊(duì)。記者獲悉，該社現(xiàn)在獲得臺(tái)灣游的配額為每月1200人。“具體每天的出團(tuán)人數(shù)，由旅行社根據(jù)報(bào)團(tuán)人數(shù)、機(jī)位、領(lǐng)隊(duì)情況等自由調(diào)配。”廣之旅市場(chǎng)推廣部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，首批臺(tái)灣游組團(tuán)社中，廣東占有5個(gè)席位，5家社如果每月各1200人，每月分得的配額為6000人。業(yè)內(nèi)人士估算，以廣東市場(chǎng)占大陸約五分之一市場(chǎng)比例來算，33家組團(tuán)社一天配額約在1000人左右。對(duì)此，海峽交流協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、踩線團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)范貴山在《大公報(bào)》的言論證實(shí)，臺(tái)灣游初期每日以1000人次為上限，“3000人為上限，非一蹴可就”。

　　“目前兩岸周末包機(jī)每周執(zhí)飛74個(gè)航班，也就是說從大陸去程每周37個(gè)航班。以航空公司執(zhí)飛大飛機(jī)假設(shè)，平均每個(gè)航班可以乘坐旅客250人，則每周最多可運(yùn)送旅客9250人次。而臺(tái)灣游每天配額3000人次，一周就有21000人次旅游需求，供求方面存在巨大缺口。”不愿透露姓名的旅游人士表示，廣東的旅行社可適量考慮從香港、澳門出發(fā)赴臺(tái)，但北京地區(qū)除11家組團(tuán)社外，還有遼寧、天津的游客競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)力不足，這可能是導(dǎo)致旅游部門開放初期考慮縮減配額、分階段發(fā)放的原因之一。

　　另一方面，第二批組團(tuán)旅行社名單正在醞釀中，如果3000人配額由現(xiàn)有的33家旅行社一次性瓜分，則隨后幾批組團(tuán)社將無糧可分。

　　配額可能提前松動(dòng)不過，分階段發(fā)放可能導(dǎo)致現(xiàn)有組團(tuán)社“吃不飽”。記者從“臺(tái)灣觀光局”獲取的統(tǒng)計(jì)顯示，至16日止，已有1149名大陸觀光客申請(qǐng)將于18日參團(tuán)赴臺(tái)，而這個(gè)周末起連續(xù)4天，預(yù)期將有近70團(tuán)大陸游客赴臺(tái)觀光，總?cè)藬?shù)近2000人。

　　根據(jù)大陸各旅行社公開的數(shù)字，大陸預(yù)約登記赴臺(tái)灣旅游的游客已經(jīng)過萬。浙江雖然只有3家獲得經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)，但這3家旅行社預(yù)報(bào)名參加“赴臺(tái)游”的總?cè)藬?shù)早已超過5000人。廣東中旅則透露，該社的預(yù)約名額目前已經(jīng)排到9月份。

　　按照國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉此前的說法，預(yù)計(jì)未來大陸方面有赴臺(tái)旅游需求的人數(shù)將達(dá)5000萬人次。

　　但現(xiàn)在赴臺(tái)大陸游客規(guī)模將比預(yù)計(jì)的縮減三分之二，臺(tái)灣地接社可能出現(xiàn)競(jìng)相搶客，壞了行情及質(zhì)量。大陸33家組團(tuán)社中的一旅行社負(fù)責(zé)人表示，前天國(guó)家旅游局公布了“大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同（示范文本）”，其最終目的為規(guī)范臺(tái)灣游中的違規(guī)操作，但面對(duì)如此井噴的市場(chǎng)，僅僅靠堵不行，可行的辦法還是要擴(kuò)大配額。

　　按照早前規(guī)劃，大陸觀光客赴臺(tái)人數(shù)初期每天3000人，第二年每天5000人，之后可能達(dá)到1萬人的目標(biāo)。分析人士表示，在未來實(shí)踐中，這個(gè)進(jìn)程可能提速。