國(guó)有糧庫(kù)代存私糧 縣級(jí)國(guó)儲(chǔ)糧庫(kù)危局

　　儲(chǔ)備庫(kù)“缺糧”？！

　　7月20日，黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)民主村一位多年經(jīng)營(yíng)糧食買(mǎi)賣(mài)的馮先生向本報(bào)記者透露，承擔(dān)著中央儲(chǔ)備任務(wù)的黑龍江省方正國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方正儲(chǔ)備糧庫(kù)）內(nèi)僅有儲(chǔ)備糧6000噸，而庫(kù)內(nèi)絕大多數(shù)的糧食都是當(dāng)?shù)氐拿咨檀娣旁诖颂幍?，?shù)量達(dá)到2萬(wàn)噸左右。

　　“這6000噸糧食也就是整個(gè)方正縣三五天的口糧。”馮先生對(duì)記者說(shuō)。

　　縣級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)與國(guó)家、省、市三級(jí)糧庫(kù)一起構(gòu)成國(guó)家糧食儲(chǔ)備體系，承擔(dān)著調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求、平抑年際間糧食波動(dòng)的后備儲(chǔ)備等多項(xiàng)重要任務(wù)。

　　而方正儲(chǔ)備糧庫(kù)作為國(guó)家最基層的儲(chǔ)備庫(kù)，是否真的存在虧庫(kù)情況呢？

　　國(guó)有糧庫(kù)代存私糧

    7月21日，記者來(lái)到方正縣，見(jiàn)到了向記者透露情況的馮先生。

　　這是一個(gè)40歲左右的東北漢子，用他的話講，自己“與糧食、糧庫(kù)打了半輩子的交道”。

　　據(jù)他說(shuō)，位于方正鎮(zhèn)上的方正儲(chǔ)備糧庫(kù)是方正縣最大的糧庫(kù)，很多當(dāng)?shù)氐拿咨虃兌寂c其合作收糧儲(chǔ)糧，按照每噸糧食50-70元向糧庫(kù)交納儲(chǔ)存費(fèi)。同時(shí)，該糧庫(kù)作為方正縣唯一具備儲(chǔ)備資格的國(guó)有糧庫(kù)，也承擔(dān)著一定數(shù)量的代儲(chǔ)任務(wù)。

　　“現(xiàn)在庫(kù)里只有6000噸糧食，其余的糧食都是當(dāng)?shù)孛咨虄?chǔ)存在那的。”馮先生對(duì)記者說(shuō)。據(jù)了解，這其中就包括他自己的3000噸糧食。

　　在接下來(lái)的調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)這在方正縣似乎已經(jīng)不是什么秘密了。

　　該鎮(zhèn)富余屯的村民林紅昌告訴記者說(shuō)，他已經(jīng)好多年沒(méi)有向糧庫(kù)送過(guò)糧了，而在他的印象中，方正儲(chǔ)備糧庫(kù)這幾年也幾乎沒(méi)怎么向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收過(guò)糧。

　　林紅昌說(shuō)：“給糧庫(kù)送糧太不合適了，送過(guò)去的糧食還要扣水扣雜質(zhì)，七扣八扣也就賣(mài)不了幾個(gè)錢(qián)了。但是有熟人的話，就能少扣一些。這還不如賣(mài)給上門(mén)收糧的當(dāng)?shù)孛咨虃兡亍?rdquo;

　　農(nóng)民不買(mǎi)糧庫(kù)的賬，那么糧庫(kù)又是怎么收上糧食的呢？秋然米業(yè)的老板顧尚奎一語(yǔ)道破天機(jī)。

　　顧尚奎也有2000多噸的糧食存放在方正縣儲(chǔ)備糧庫(kù)內(nèi)。他說(shuō)，除了他本人外，里面還存放著當(dāng)?shù)厥颐咨痰募Z食。

　　“這糧庫(kù)里面的糧食都是我們米商的，如果我們都把糧食提走，庫(kù)里的糧食數(shù)量肯定是不夠的。”顧尚奎肯定地說(shuō)。

　　儲(chǔ)存費(fèi)成唯一財(cái)源

    帶著各種疑問(wèn)，記者來(lái)到方正縣糧食儲(chǔ)備庫(kù)，看到大門(mén)上醒目地寫(xiě)著“黑龍江方正國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)”。

　　在一棟兩層辦公樓的二樓，記者找到了該糧庫(kù)的副主任李殿軍。

　　他告訴記者，由于經(jīng)營(yíng)困難，從過(guò)完年開(kāi)始，糧庫(kù)就已經(jīng)放假了。整個(gè)糧庫(kù)70多名員工，現(xiàn)在只有十幾個(gè)人上班,“主要是看著倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的糧食”。

　　李殿軍說(shuō)，他們糧庫(kù)確實(shí)是縣內(nèi)最大的糧庫(kù)，庫(kù)存能達(dá)到10萬(wàn)噸，而且2006年、2007年兩年都有一定的代儲(chǔ)任務(wù)。現(xiàn)在糧庫(kù)內(nèi)一共有國(guó)家儲(chǔ)備糧17805噸。

　　對(duì)于“糧庫(kù)內(nèi)只有6000噸儲(chǔ)備糧”的說(shuō)法，李殿軍堅(jiān)決否認(rèn)。

　　他說(shuō)：“2006年，哈爾濱直屬庫(kù)分給我們19100多噸的代儲(chǔ)任務(wù)，但是由于指標(biāo)下得比較晚，所以我們最后只收上來(lái)6503噸。2007年我們又接到儲(chǔ)備任務(wù)1302噸，這些都完成了，加起來(lái)正好是17805噸。”

　　在否認(rèn)庫(kù)存不足的同時(shí)，另一方面李殿軍也承認(rèn)了糧庫(kù)內(nèi)目前存放著方正縣13家米商的22000多噸糧食。

　　李殿軍告訴記者說(shuō)，由于糧庫(kù)經(jīng)營(yíng)十分困難，因此他們與當(dāng)?shù)氐拿咨毯献鳎炗喆?gòu)合同，然后由糧庫(kù)向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款，糧食收上來(lái)之后，糧庫(kù)向米商們收取50-70元的儲(chǔ)存費(fèi)。“這幾乎是糧庫(kù)唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。”李殿軍說(shuō)。

　　雙方各執(zhí)一詞，記者又找到糧庫(kù)的直接主管部門(mén)方正縣糧食局。

　　糧庫(kù)貸款無(wú)門(mén)

    糧食局局長(zhǎng)高福臣的一番話似乎讓整個(gè)事件漸漸浮出水面。

　　高福臣告訴記者，現(xiàn)在不單單是方正縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)一家糧庫(kù)在放假，整個(gè)縣內(nèi)其余6家國(guó)有糧庫(kù)都已經(jīng)放假大半年的時(shí)間了，原因當(dāng)然還是經(jīng)營(yíng)慘淡。

　　據(jù)他介紹，2006年，方正縣所有糧庫(kù)內(nèi)共收糧22萬(wàn)噸左右，但這些糧食全部都是當(dāng)?shù)貍€(gè)體大米加工廠的。當(dāng)時(shí)收這些糧食的時(shí)候是按照1.04元/斤的價(jià)格，但是讓糧庫(kù)和米商們沒(méi)有想到的是，糧食收上來(lái)之后，大米價(jià)格開(kāi)始回落，最低的時(shí)候只有七八毛錢(qián)，因此，至今仍有13萬(wàn)噸沒(méi)有賣(mài)出去，還存放在各個(gè)糧庫(kù)內(nèi)。

　　“如果按照現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格0.95元/斤將這些大米全部賣(mài)出的話，全縣虧損將達(dá)到1億到1.2億。而這不論是對(duì)糧庫(kù)還是米商們，都是難以承受的。”高福臣對(duì)記者說(shuō)。

　　高福臣說(shuō)，由于糧食一直沒(méi)有賣(mài)出去，銀行的貸款遲遲還不上。于是，2007年，國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就對(duì)整個(gè)方正縣的糧庫(kù)全部停貸。糧庫(kù)沒(méi)有了資金，自然也就收不上來(lái)糧食了。

　　2008年收糧工作即將開(kāi)始了，高福臣說(shuō)，通過(guò)多次溝通和協(xié)調(diào)，農(nóng)發(fā)行已經(jīng)答應(yīng)今年至少恢復(fù)3家糧庫(kù)的貸款資格。

　　記者通過(guò)近一周的采訪，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、儲(chǔ)備不足在地方糧庫(kù)普遍存在。賓縣、雙城等產(chǎn)區(qū)都有近一半的國(guó)有糧庫(kù)目前正在放假。

　　目前，國(guó)內(nèi)當(dāng)前正遭遇近10年來(lái)的高物價(jià)之憂，而國(guó)際糧價(jià)自2005年以來(lái)，上漲了75%。3月27日，作為全球大米價(jià)格基準(zhǔn)的泰國(guó)大米報(bào)價(jià)又飆升30%，達(dá)到每噸760美元。全球糧價(jià)高漲讓中國(guó)面臨的糧食安全形勢(shì)更為復(fù)雜。

　　雖然多數(shù)專(zhuān)家都預(yù)估我國(guó)儲(chǔ)備糧的規(guī)模達(dá)到1500億斤以上，但是屢次發(fā)生的糧庫(kù)虧庫(kù)事件，以及縣級(jí)糧庫(kù)普遍儲(chǔ)備不足的情況，讓人不得不對(duì)我國(guó)的糧食安全產(chǎn)生擔(dān)憂。