全國首份網(wǎng)絡反腐文件發(fā)布

　　出臺背景

　　“離中南海最近的是網(wǎng)絡”

　　今年5月14日,株洲市委常委、紀委書記楊平在紅網(wǎng)實名注冊并發(fā)表帖子,點擊率和回帖數(shù)很高。隨后,他又先后發(fā)表了《離中南海最近的是網(wǎng)絡》等8篇主題帖子,楊平實名上網(wǎng)的消息很快在網(wǎng)絡上引起了廣泛關注和影響。為了將實名上網(wǎng)的個人行為轉變?yōu)榧o委行動,7月初,株洲市成立了紀委網(wǎng)絡反腐倡廉領導小組,并在網(wǎng)上設置了株洲市行政投訴中心和株洲市紀委信訪室專門受理和處理網(wǎng)絡信訪,并在隨后制定了《關于建立網(wǎng)絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》。

　　本報訊　“個人反腐行為變成組織反腐行為,這樣網(wǎng)上反腐就可以長期堅持下來,并保證效果。”昨天,國內首個網(wǎng)絡反腐文件《中共株洲市紀委、株洲市監(jiān)察局關于建立網(wǎng)絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》發(fā)布后,被稱為“中國網(wǎng)絡反腐第一人”的湖南株洲市委常委、紀委書記楊平這樣解答。

　　市紀委設專員查閱網(wǎng)絡舉報

　　株洲市紀委、市監(jiān)察局內設的信訪室(舉報中心)是承當網(wǎng)絡信訪舉報受理工作的機構,負責日常網(wǎng)絡信訪舉報的收集、處理和管理工作。網(wǎng)絡信訪舉報受理范圍是:根據(jù)相關規(guī)定,應當由該市紀委受理的黨員、黨組織違反黨章和其他黨內法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告；應當由該市監(jiān)察局受理的國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及違反政紀行為的檢舉、控告；其他應當由該市紀委、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦受理的損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風、嚴重影響株洲經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的檢舉、控告。

　　網(wǎng)絡信訪舉報的受理分為“株洲廉政”網(wǎng)頁受理和紅網(wǎng)論壇株洲版受理兩部分。

　　網(wǎng)絡信訪舉報受理將建立健全登記、請示、查辦、交辦、轉辦、催辦、反饋等基本工作制度。株洲市紀委、市監(jiān)察局在紅網(wǎng)株洲站“株洲廉政”網(wǎng)頁上設立舉報信箱,信訪室明確一名工作人員為網(wǎng)絡信訪員,負責查閱舉報信箱,收集整理網(wǎng)絡信訪舉報件。

　　最近兩月網(wǎng)絡信訪急劇增加

　　株洲市紀委、市監(jiān)察局還在紅網(wǎng)論壇株洲版開辟反腐倡廉網(wǎng)絡信息中心專欄,下設信訪舉報、優(yōu)化效能投訴、反腐諫言、結果反饋4個子項目,凡登錄紅網(wǎng)的網(wǎng)民均可無限制地進入,反映、舉報、投訴涉及株洲市反腐倡廉建設和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題。紅網(wǎng)為該中心設立“紀檢監(jiān)察信訪”實名ID,授予獨立處理該中心所有文帖的權力,中心工作人員以“紀檢監(jiān)察信訪”實名登錄紅網(wǎng)論壇株洲版,接受網(wǎng)民反映的問題、提出的建議,負責收集網(wǎng)民所投文帖。該市優(yōu)化辦負責“優(yōu)化效能投訴”子項目中網(wǎng)民所投文帖的收集、處理、答復。

　　該《暫行辦法》還規(guī)定對網(wǎng)絡信訪舉報的問題應及時反饋,網(wǎng)絡信訪員每周工作日負責收集網(wǎng)絡信訪舉報件,在3日內向信訪人作出受理反饋:屬于紀檢監(jiān)察機關職權范圍內的事項,作出查辦、交辦、轉辦或暫存的程序性反饋,告知信訪人承辦單位、辦理時限等情況；不屬于紀檢監(jiān)察機關職權范圍內的事項,按照《信訪條例》規(guī)定,告知信訪人不予受理,并將信訪件轉有關部門。

　　楊平介紹,這兩個月來,株洲市紀委接到的網(wǎng)絡信訪件急劇增加,大大超出傳統(tǒng)信訪件,根據(jù)網(wǎng)友舉報,已查處通報了5起案件,目前還有兩起已查處但尚未公布,涉案人員有科級和處級干部。

　　據(jù)了解,株洲紀檢監(jiān)察機關已經(jīng)選聘一批網(wǎng)民作為網(wǎng)絡評論員。網(wǎng)絡評論員通過撰寫刊發(fā)網(wǎng)絡評論文章,選擇網(wǎng)上熱點言論上帖、跟帖等方式開展網(wǎng)絡評論。