鋼企兼并重組條例 力推行業(yè)整合進(jìn)度

　　本報(bào)記者 李金玲報(bào)道

　　隨著金融危機(jī)影響的進(jìn)一步加深，以及鐵礦石談判局勢(shì)的影響，出口受阻，國(guó)內(nèi)需求減少，產(chǎn)能增加，價(jià)格下跌等都成為國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的難題。近日在某研討會(huì)上，來(lái)自河北、山西等省市的鋼廠(chǎng)老板紛紛叫苦。

　　一位姓李的老板對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)：“企業(yè)希望做強(qiáng)做大，但又不甘心被別人吃掉?！?/p>

　　他顯然明白，并購(gòu)重組已然成為擺脫眼前困境的生存之道。

　　但目前，鋼鐵業(yè)兼并重組還將面臨諸多矛盾，鋼鐵業(yè)的兼并重組抑或需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程。

　　近日中國(guó)鋼鐵整合現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)剛剛出爐。而現(xiàn)有的鋼鐵行業(yè)整合進(jìn)度與今年1月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃卻相差甚遠(yuǎn)。

　　根據(jù)中鋼協(xié)公布的這份鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)整合的前五大鋼鐵集團(tuán)寶鋼排第一，為國(guó)內(nèi)最大鋼鐵集團(tuán)，占全國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量的7.1%；河北鋼鐵集團(tuán)排第二占6.7%；武鋼集團(tuán)排第三占比5.5%；鞍本集團(tuán)第四占4.68%；沙鋼集團(tuán)第五占4.66%，合計(jì)前五大共占全國(guó)總產(chǎn)量的28.61%。

　　按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，前五位的鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能總共要占到全國(guó)的45%以上，但現(xiàn)在只占到28.61%，只到一半的水平。2009年鋼鐵行業(yè)的集中度是比2007年提高了，但整體水平離規(guī)劃還差很多。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)集中度不高制約著行業(yè)發(fā)展。產(chǎn)能過(guò)剩、集中度較低、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀仍然嚴(yán)重。雖然經(jīng)歷了2008年鋼鐵業(yè)的并購(gòu)狂潮，但目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)依舊存在進(jìn)一步重組以達(dá)到淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能、做大做強(qiáng)的強(qiáng)烈需求。

　　與國(guó)際同行相比，日、韓、美等國(guó)排名前4位的企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重就能達(dá)到60％至70％以上，中國(guó)鋼鐵行業(yè)差距明顯。因此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家紛紛呼吁，在當(dāng)前鐵礦石談判陷入困境、國(guó)內(nèi)總體產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，通過(guò)兼并重組來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快提高行業(yè)集中度的步伐已成當(dāng)務(wù)之急。

　　6月15日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山對(duì)媒體公開(kāi)表示，為引導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵企業(yè)的重大兼并重組行為，妥善解決兼并重組過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快企業(yè)兼并重組進(jìn)程，工信部正根據(jù)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，結(jié)合國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)，研究制定《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》，推進(jìn)特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　河北一鋼廠(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，這將有利于鋼鐵企業(yè)兼并重組的進(jìn)一步開(kāi)展。

　　“淘汰落后產(chǎn)能、繼續(xù)兼并重組才是鋼鐵業(yè)的生存之道。在“2009陸家嘴金融論壇上，寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江指出，“對(duì)鋼鐵產(chǎn)能的擴(kuò)張，以前以新建為主，現(xiàn)在和未來(lái)可能靠并購(gòu)多一點(diǎn)”。