中國(guó)減稅外國(guó)加稅 外貿(mào)出口遭遇合圍

　　金融危機(jī)襲來(lái)，我國(guó)出口企業(yè)困難重重。為穩(wěn)定外需、擴(kuò)大出口以幫助企業(yè)紆困，財(cái)政部近日宣布從今年7月1日起將對(duì)鋼鐵等部分產(chǎn)品出口關(guān)稅進(jìn)行下調(diào)。這馬上引起了歐洲和美國(guó)及印度市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)，他們紛紛或開(kāi)始進(jìn)行反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查，或開(kāi)始進(jìn)行征收反傾銷(xiāo)稅，這給中國(guó)企業(yè)又一次打擊。

　　“金融危機(jī)使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求下降，所以進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)以及市場(chǎng)的影響會(huì)使各國(guó)都很敏感。通常在經(jīng)濟(jì)衰退和危機(jī)下，保護(hù)主義抬頭是必然現(xiàn)象，這對(duì)中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)雙重打擊。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部梁艷芬研究員對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)姚新超教授告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，金融危機(jī)讓國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)能力大大降低，所以下調(diào)出口關(guān)稅以降低企業(yè)成本使其更具競(jìng)爭(zhēng)力，但是這樣對(duì)國(guó)外同種產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生打擊，國(guó)外有所抵抗也是正常的。

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道稱(chēng)，針對(duì)此輪中國(guó)出口關(guān)稅下調(diào)國(guó)際市場(chǎng)紛紛揚(yáng)起保護(hù)主義大旗。歐洲鋼鐵業(yè)游說(shuō)組織Eurofer 23日稱(chēng)，歐盟已決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼材征收24%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。美國(guó)商務(wù)部也決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的油井管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查。印度財(cái)政部也決定針對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口含硼鋼材征收10%的進(jìn)口稅。

　　梁艷芬分析說(shuō)，金融危機(jī)后各國(guó)都會(huì)采取振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)的措施，至于這種措施是否存在貿(mào)易壁壘，其實(shí)需要通過(guò)多邊協(xié)調(diào)機(jī)制判定。

　　所以針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼也需要通過(guò)訴諸WTO多邊機(jī)制決定，而不能隨便扣帽子，判斷標(biāo)準(zhǔn)例如是否低于成本價(jià)格出售等等。

　　“世貿(mào)組織規(guī)則也有例外，在一國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)候，可以采取相對(duì)適當(dāng)?shù)拇胧?，但是這個(gè)調(diào)整幅度不能過(guò)大。我國(guó)商務(wù)部所調(diào)整的出口關(guān)稅一定是經(jīng)過(guò)認(rèn)證和調(diào)研的，不會(huì)偏離這個(gè)規(guī)則。真正問(wèn)題在于我國(guó)企業(yè)為了爭(zhēng)取出口競(jìng)相壓低價(jià)格產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而有可能被他國(guó)抓到把柄。”姚新超對(duì)記者說(shuō)道。

　　“如果我們沒(méi)有傾銷(xiāo)的話，就不用擔(dān)心起訴，如果有傾銷(xiāo)，企業(yè)應(yīng)該自律，避免傾銷(xiāo)。另外，價(jià)格太低利潤(rùn)攤薄對(duì)自己也沒(méi)有好處。”梁艷芬對(duì)記者表示。

　　據(jù)了解，我國(guó)外貿(mào)出口企業(yè)存在競(jìng)相壓價(jià)甚至低于成本價(jià)格銷(xiāo)售，僅靠出口退稅賺錢(qián)的情形，產(chǎn)生了國(guó)外市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)的警惕。“為了防止國(guó)外屢屢控訴中國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)而對(duì)中國(guó)出口的影響，一方面企業(yè)需要自律，不要與國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)自相殘殺。另外，國(guó)家也應(yīng)該適當(dāng)?shù)貙?duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行管理和指導(dǎo)，例如，臨時(shí)性地規(guī)定一些產(chǎn)品價(jià)格不得低于一定標(biāo)準(zhǔn)，簽訂外貿(mào)合同備案等等。”姚新超分析道。

　　此間觀察人士認(rèn)為，此輪中國(guó)調(diào)整出口關(guān)稅引發(fā)歐美市場(chǎng)的強(qiáng)烈反應(yīng)，緊接下來(lái)的反傾銷(xiāo)反壟斷調(diào)查、征收反傾銷(xiāo)稅再次讓中國(guó)外貿(mào)遭遇圍困。“出口的復(fù)蘇還有待經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我個(gè)人認(rèn)為，外貿(mào)衰退還得持續(xù)到年底，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不是幾個(gè)月的事情。另外，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，外貿(mào)企業(yè)還是應(yīng)該著眼國(guó)內(nèi)。”姚新超說(shuō)道。