文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的地產(chǎn)生意

　　“對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的用地，我們保留它原有的工業(yè)用地性質(zhì)，暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益?！?/p>

　　本刊記者 徐燕娜

　　“工業(yè)用地與商業(yè)用地兩種土地性質(zhì)，其出讓金天差地別?！痹诤贾萁z聯(lián)166創(chuàng)意園區(qū)內(nèi)，眼前這個(gè)穿著休閑隨意的男人名叫周青，他既是杭州風(fēng)巢企劃廣告有限公司的總經(jīng)理，又是目前杭州絲聯(lián)166創(chuàng)意園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“絲聯(lián)166”)內(nèi)這一片鋸齒形大廠房的“房東”。

　　“政府保留了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地的性質(zhì)，為我們省下了一大筆錢(qián)。”僅一年多的時(shí)間，周青將“絲聯(lián)166”發(fā)展得有聲有色，旗下入駐了30多家企業(yè)和工作室(有廣告公司、影視公司、體育傳播公司、攝影師、畫(huà)家、陶藝、各類(lèi)設(shè)計(jì)師等)?！敖衲晡乙恢痹谡液线m的地塊，打算再做一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園?！?/p>

　　做了10余年的房產(chǎn)廣告公司，對(duì)于土地的運(yùn)作也耳濡目染，周青開(kāi)始慢慢淡化自己的廣告行業(yè)，涉足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營(yíng)。和“絲聯(lián)166”一樣，他打算租下一塊大面積的工業(yè)用地，改建裝修之后再租出去。

　　“很多小城鎮(zhèn)及下屬村莊都有空置的廠房或是廢舊的居住房，把那些房子買(mǎi)下來(lái)或者租下來(lái)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園都是可行的?！?/p>

　　一心想做好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的周青，現(xiàn)在滿腦子都是他的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

　　據(jù)了解，用于建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的這類(lèi)工業(yè)用地不允許開(kāi)發(fā)房產(chǎn)，杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市文創(chuàng)辦)陸政品處長(zhǎng)在接受《浙商》記者采訪時(shí)也表示，這類(lèi)地只用于發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，只要是發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的，任何企業(yè)或個(gè)人都可以進(jìn)入。

　　為創(chuàng)意地產(chǎn)大開(kāi)閘門(mén)

　　相比目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，老的工業(yè)用地與時(shí)代的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的脫節(jié)。“工業(yè)用地可以升級(jí)為符合新經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，符合產(chǎn)業(yè)布局和城市規(guī)劃要求的產(chǎn)業(yè)用地?！闭憬?guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　而諸如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園這樣介于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的新形態(tài)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際金融危機(jī)中卻成為各地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地帶。例如北京2008年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年增加值突破1000億元，成為三產(chǎn)中僅次于金融業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也以20%左右的速度增長(zhǎng)，大幅高于GDP的增速。而杭州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)12.1%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了13.2%。

　　今年年初，杭州出臺(tái)《關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，土地政策的放行顯示了杭州市政府推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的決心?！皩?duì)于土地問(wèn)題，我們給予了很多優(yōu)惠政策。對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的用地，我們保留它原有的工業(yè)用地性質(zhì)，暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益?！蔽膭?chuàng)辦陸政品處長(zhǎng)說(shuō)。

　　除了土地收益上給予優(yōu)惠政策外，在土地指標(biāo)上也進(jìn)行優(yōu)待，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)確需占用農(nóng)用地的，國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

　　繼杭州之后，北京也快速行動(dòng)。在北京市發(fā)布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)》中，對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，政府可暫不對(duì)劃撥土地的經(jīng)營(yíng)行為征收土地收益。

　　周邊地價(jià)令開(kāi)發(fā)商垂涎

　　位于杭州麗水路的“絲聯(lián)166”是杭州拱墅區(qū)運(yùn)河天地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園下屬7個(gè)基地之一，相比杭州其他創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園如LOFT49、A8藝術(shù)公社等，雖然它在地理位置上更接近鬧市區(qū)——東臨歐尚、百安居等大型超市賣(mài)場(chǎng)，西臨運(yùn)河碼頭、小河街，但它也實(shí)屬原城北老工業(yè)區(qū)。如今，一番舊貌換新顏之后，周邊的地價(jià)甚至趕上了市中心的價(jià)格?！拔覀冎?chē)姆孔泳鶅r(jià)都賣(mài)到16000元/平方米了?！敝芮喔袊@道。

　　再看看北京，北京文化創(chuàng)意園中最具代表性的非“798藝術(shù)區(qū)”莫屬了。它原來(lái)是上世紀(jì)50年代前蘇聯(lián)援建的電子工業(yè)廠區(qū)。自從2002年起，大批藝術(shù)家開(kāi)始涌入，使這里逐漸發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最具國(guó)際影響力的當(dāng)代藝術(shù)區(qū)。2006年，北京市政府正式把“798藝術(shù)區(qū)”列入北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　然而，“798藝術(shù)區(qū)”給當(dāng)?shù)貛?lái)的最直接的變化，是推動(dòng)了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)買(mǎi)賣(mài)和租賃價(jià)格的成倍上漲。7年時(shí)間，“798藝術(shù)區(qū)” 的租金已經(jīng)翻了十多倍，其周邊的地價(jià)更是不可同日而語(yǔ)。另外，兩年前曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的北京市宋莊鎮(zhèn)農(nóng)民房集體訴訟案件的根本原因，也是因?yàn)樗吻f農(nóng)民在看到發(fā)展成為“畫(huà)家村”的宋莊，其房子價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最早出售時(shí)的價(jià)格后追悔莫及。類(lèi)似事例在當(dāng)時(shí)北京的各個(gè)地區(qū)屢有發(fā)生。

　　警惕變相房產(chǎn)炒作

　　目前，杭州十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正在加速建設(shè)中，上海75個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也正在努力促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的形成，深圳也在建設(shè)大芬油畫(huà)村、怡景國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、羅湖創(chuàng)意文化廣場(chǎng)、田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園等。

　　“這些新興的產(chǎn)業(yè)園與原始自發(fā)形成后再建設(shè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園(如“北京798藝術(shù)園”)不同，他們是先建設(shè)園區(qū)，再吸引產(chǎn)業(yè)，單純依靠概念炒作和品牌宣傳未必能夠達(dá)到良好的集聚效應(yīng)?！敝芮喔嬖V《浙商》記者，“由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園大多是政府主導(dǎo)的，而非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的產(chǎn)物，它必然面臨市場(chǎng)的重新選擇?！?/p>

　　“工業(yè)用地的政策誘惑，難免會(huì)使一些文化創(chuàng)意園區(qū)在土地用途上打擦邊球，從而在發(fā)展創(chuàng)意地產(chǎn)時(shí)，忽略了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心而進(jìn)行變相的房產(chǎn)炒作?！币粍?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，目前必須警惕變相的房產(chǎn)炒作，只有以文化創(chuàng)意為核心，正確發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，才能使創(chuàng)意地產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。