2010年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大新聞

在沃爾沃公司總部，中國(guó)吉利汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福(左)與美國(guó)福特汽車公司首席財(cái)務(wù)官在簽約后握手。 武巍/攝

　　時(shí)光荏苒，歲月如梭，2010年轉(zhuǎn)眼就揮手而去。作為“十一五”規(guī)劃的收官之年，在這一年中，以“新36條”為代表的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件的出臺(tái)、國(guó)美董事會(huì)控制權(quán)之爭(zhēng)等標(biāo)志性事件，在中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下了不可磨滅的印跡。本報(bào)編輯部特從眾多新聞事件中，遴選出最能體現(xiàn)出非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展變化的十大新聞及十大人物，以饗讀者。

　　胡錦濤勉勵(lì)民企“有更大作為”

　　3月4日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在參加民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上指出，新形勢(shì)下，我們要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最廣泛地為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興集聚發(fā)展力量。

　　他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。廣大非公有制企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為，更好為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利建功立業(yè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中努力實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展。

　　中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《意見(jiàn)》

　　9月16日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作作出的一項(xiàng)重大舉措，是統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一件大事。

　　《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作作出了全面部署，提出了一系列新的重要觀點(diǎn)、政策和舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商聯(lián)工作的綱領(lǐng)性文件。

　　“新36條”出臺(tái)

　　5 月13日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“新36條”)。“新36條”明確提出，將進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)出臺(tái)的第一份專門(mén)針對(duì)民間投資發(fā)展、管理和調(diào)控方面的綜合性政策文件，對(duì)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間投資具有重要的意義。

　　為貫徹落實(shí)“新36條”，國(guó)務(wù)院辦公廳7月再次發(fā)文，進(jìn)一步明確中央和地方政府部門(mén)在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等20多個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

　　民企踴躍參與玉樹(shù)抗震救災(zāi)

　　4月14日，青海省玉樹(shù)藏族自治州玉樹(shù)縣發(fā)生7.1級(jí)地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4月18日，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)出通知，要求各級(jí)工商聯(lián)組織和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速向青海玉樹(shù)災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手，積極參加抗震救災(zāi)工作。

　　廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家積極響應(yīng)號(hào)召，踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅截至4月20日23點(diǎn)30分，全國(guó)工商聯(lián)系統(tǒng)會(huì)員企業(yè)共向玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物97721.52萬(wàn)元。

　　非公經(jīng)濟(jì)組織黨建加強(qiáng)

　　1月21日，非公有制經(jīng)濟(jì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組在北京召開(kāi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作研討會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神，總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本情況，交流經(jīng)驗(yàn)做法，研討如何在新的形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作等重要問(wèn)題。

　　7月，中央組織部、中央宣傳部、中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、第一副主席全哲洙先后赴甘肅、內(nèi)蒙古、湖北、上海、廣東、浙江、山東等地就非公有制經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研。

　　民企館閃耀世博會(huì)

　　上海世博會(huì)上，由復(fù)星集團(tuán)聯(lián)合紅星美凱龍、阿里巴巴、大連萬(wàn)達(dá)、民生銀行、蘇寧電器等16家民企組成的中國(guó)民企“活力矩陣”，以中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合館為平臺(tái)，共同閃耀亮相，向世人展現(xiàn)了這些企業(yè)以及他們的生長(zhǎng)軌跡，贏得了廣大游客的一致好評(píng)。

　　據(jù)了解，截至10月31日，參觀中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合館的游客已超過(guò)210萬(wàn)人。在12月27日舉行的中國(guó)2010年上海世界博覽會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，上海世博會(huì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合館館長(zhǎng)孫軍被授予“上海世博會(huì)先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào)。

　　國(guó)美電器董事會(huì)控制權(quán)之爭(zhēng)

　　8月5日，國(guó)美電器發(fā)布公告稱，其大股東黃光裕提出舉行臨時(shí)股東大會(huì)動(dòng)議，要求撤銷陳曉國(guó)美執(zhí)行董事及董事局主席職務(wù)。由此拉開(kāi)了驚心動(dòng)魄的國(guó)美電器董事會(huì)控制權(quán)之爭(zhēng)的帷幕。

　　12月17日，國(guó)美電器發(fā)布公告稱，在當(dāng)日舉行的股東特別大會(huì)上，投票通過(guò)今年11月份提出的三項(xiàng)議案，國(guó)美董事局人數(shù)將增至13人，同時(shí)委任鄒曉春、黃燕虹進(jìn)入公司董事局。

　　這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)雖然暫告一段落，但該事件在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史上，注定會(huì)留下濃墨重彩的一筆，對(duì)于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，其影響將持續(xù)發(fā)酵。

　　吉利收購(gòu)沃爾沃

　　3月28日，中國(guó)浙江吉利控股集團(tuán)有限公司與美國(guó)福特汽車公司在瑞典哥德堡正式簽署協(xié)議，吉利以18億美元收購(gòu)沃爾沃100%股權(quán)。至此，吉利收購(gòu)沃爾沃大功告成，成為中國(guó)汽車企業(yè)成功收購(gòu)國(guó)外豪華汽車企業(yè)和品牌第一宗，也是中國(guó)踏上汽車強(qiáng)國(guó)之路的重要一步。

　　不過(guò)關(guān)于這樁跨國(guó)并購(gòu)案的未來(lái)走勢(shì)，仍然需要時(shí)間去驗(yàn)證。

　　民營(yíng)汽車第一股登陸A股

　　11月25日，上證主板市場(chǎng)迎來(lái)IPO首家民營(yíng)汽車股票--力帆股份。這家總股本9.5億股、A股2億股、實(shí)際流通A股1.6億的民營(yíng)車企，從1992年注冊(cè)資金僅20萬(wàn)元的小作坊開(kāi)始，經(jīng)過(guò)18年風(fēng)風(fēng)雨雨，終于完成了它的華麗轉(zhuǎn)身。

　　分析人士稱，力帆股份順利上市，有利于緩解其發(fā)展所面臨的資金瓶頸，同時(shí)，通過(guò)上市建立更加完善的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有利于企業(yè)做精做強(qiáng)。

　　多行業(yè)向民間資本開(kāi)放

　　2010年，多個(gè)行業(yè)向民間資本敞開(kāi)了投資的大門(mén)。

　　1 月4日，新聞出版總署發(fā)布《新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和支持非公資本以多種形式進(jìn)入政策許可領(lǐng)域。12月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委、衛(wèi)生部等部門(mén)制定的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知》，要求放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍。